Hoy la Comisión Europea ha presentado sus propuestas legislativas para la reforma de las normas fiscales europeas. Las normas están suspendidas desde la pandemia, y se espera que entren en vigor de nuevo en 2024.

Aquí va un hilo sobre la reforma. 🧶

https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_2393

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266055107493914

El paquete consiste en tres textos legislativos. El Reglamento del Consejo (1467/97 EU), la Directiva del Consejo (2011/85/EU) y un nuevo reglamento (1466/97). Los tres textos entran ahora en trámite parlamentario.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266095255367681

Lo primero que hay que señalar es que la reforma es imprescindible. Sin reforma, Europa deberá aplicar las normas ahora en vigor, que con los niveles de endeudamiento actuales condenarían a nuestras economías a una década de austeridad salvaje.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266096647884800

Lo primero que hace la Comisión, es cambiar por completo el sistema de gobernanza. Un paso positivo. En lugar de tener las mismas normas para todos con los mismos parámetros, se negociarán planes nacionales específicos de forma bilateral para períodos largos, de 4 a 7 años.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266098510151691

También se eliminan los parámetros más dañinos de las normas anteriores. La referencia al “structural balance”, las metodologías del “output gap”, la regla que obligaba a reducir anualmente 1/20 de la deuda que sobrepasara el 60% del PIB, todo esto queda derogado. Buena noticia.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266099957170176

Esto no significa que desaparezcan los parámetros del límite del déficit del 3% o de deuda del 60%. Estos son una herencia de Maastricht completamente obsoleta, pero su eliminación requiere una modificación de los tratados sobre la que ahora no hay mayoría.

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Quien se salga de estos parámetros deberá por lo tanto pactar con la Comisión Europa un plan de ajuste. La diferencia fundamental es que ahora este ajuste será más gradual y a largo plazo abandonando los ritmos salvajes de consolidación anteriores (esta es la madre del cordero de…

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266103434264580

Para el deuda, lo que la propuesta incluye es que el nivel de endeudamiento deberá al final del plan de ajuste ser inferior que al inicio. La presión del Ministro alemán Lindner ha logrado introducir una referencia para que la reducción empiece desde el 1er año del plan.

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Pero lo más importante es que no hay ni una sola cifra concreta que especifique el ritmo del ajuste como había hasta ahora, dando mucha más discrecionalidad a la Comisión. Lindner quería una reducción anual de 1 punto. Esto no está.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266106391248906

Para el déficit, sí hay concesión a Lindner. Se especifica que el déficit deberá caer 0,5 puntos anualmente para los países que tengan plan de ajuste. Lindner quería un punto, pero aún así rechazamos de pleno está introducción de última hora y trabajaremos para eliminarla.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266108232441856

Hay una concesión adicional a Lindner, y es la introducción de una regla de gasto durante el período de ajuste que establece que el crecimiento neto del gasto no puede ser superior al crecimiento a medio plazo. También trataremos de eliminar esta referencia.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266110099013647

Con este nuevo esquema, sin embargo, y a pesar de las cosas que ha logrado introducir el Minsitro Alemán, el objetivo del 60% queda como un objetivo muy a largo plazo y el ritmo del ajuste queda abierto, a diferencia de las rígidas normas austeritarias actuales.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266111566954496

A mi entender, esta reforma se queda muy corta. Mantenemos el esquema del 3% y del 60% que deberían formar parte del pasado. Pero cierto es también que con planes a largo plazo y sin referencias duras al ritmo del ajuste, estos cambios deberían permitir sortear la austeridad.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266113093750784

Los más preocupante, sin embargo, es la falta de ambición de la propuesta a la hora de dar margen a los países para generar inversión pública. Una cosa es cambiar las normas para evitar la austeridad, otras es dar capacidad para desplegar inversión social y verde.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266114813411328

Los @GreensEFA habíamos propuesto una regla de oro “verde y social” para excluir determinadas inversiones del cálculo del déficit. Lejos de ser así, el único incentivo que se da es posponer el plan de ajuste de 4 a 7 años a cambios de inversiones. Totalmente insuficiente.

🐦🔗: https://n.respublicae.eu/ernesturtasun/status/1651266116642131968