Hoy la Comisión Europea ha presentado sus propuestas legislativas para la reforma de las normas fiscales europeas. Las normas están suspendidas desde la pandemia, y se espera que entren en vigor de nuevo en 2024.

Aquí va un hilo sobre la reforma. 🧶

ec.europa.eu/commission/pressc

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El paquete consiste en tres textos legislativos. El Reglamento del Consejo (1467/97 EU), la Directiva del Consejo (2011/85/EU) y un nuevo reglamento (1466/97). Los tres textos entran ahora en trámite parlamentario.

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Lo primero que hay que señalar es que la reforma es imprescindible. Sin reforma, Europa deberá aplicar las normas ahora en vigor, que con los niveles de endeudamiento actuales condenarían a nuestras economías a una década de austeridad salvaje.

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Lo primero que hace la Comisión, es cambiar por completo el sistema de gobernanza. Un paso positivo. En lugar de tener las mismas normas para todos con los mismos parámetros, se negociarán planes nacionales específicos de forma bilateral para períodos largos, de 4 a 7 años.

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También se eliminan los parámetros más dañinos de las normas anteriores. La referencia al “structural balance”, las metodologías del “output gap”, la regla que obligaba a reducir anualmente 1/20 de la deuda que sobrepasara el 60% del PIB, todo esto queda derogado. Buena noticia.

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Esto no significa que desaparezcan los parámetros del límite del déficit del 3% o de deuda del 60%. Estos son una herencia de Maastricht completamente obsoleta, pero su eliminación requiere una modificación de los tratados sobre la que ahora no hay mayoría.

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Quien se salga de estos parámetros deberá por lo tanto pactar con la Comisión Europa un plan de ajuste. La diferencia fundamental es que ahora este ajuste será más gradual y a largo plazo abandonando los ritmos salvajes de consolidación anteriores (esta es la madre del cordero de…

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Para el deuda, lo que la propuesta incluye es que el nivel de endeudamiento deberá al final del plan de ajuste ser inferior que al inicio. La presión del Ministro alemán Lindner ha logrado introducir una referencia para que la reducción empiece desde el 1er año del plan.

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Pero lo más importante es que no hay ni una sola cifra concreta que especifique el ritmo del ajuste como había hasta ahora, dando mucha más discrecionalidad a la Comisión. Lindner quería una reducción anual de 1 punto. Esto no está.

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Para el déficit, sí hay concesión a Lindner. Se especifica que el déficit deberá caer 0,5 puntos anualmente para los países que tengan plan de ajuste. Lindner quería un punto, pero aún así rechazamos de pleno está introducción de última hora y trabajaremos para eliminarla.

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Hay una concesión adicional a Lindner, y es la introducción de una regla de gasto durante el período de ajuste que establece que el crecimiento neto del gasto no puede ser superior al crecimiento a medio plazo. También trataremos de eliminar esta referencia.

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Con este nuevo esquema, sin embargo, y a pesar de las cosas que ha logrado introducir el Minsitro Alemán, el objetivo del 60% queda como un objetivo muy a largo plazo y el ritmo del ajuste queda abierto, a diferencia de las rígidas normas austeritarias actuales.

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A mi entender, esta reforma se queda muy corta. Mantenemos el esquema del 3% y del 60% que deberían formar parte del pasado. Pero cierto es también que con planes a largo plazo y sin referencias duras al ritmo del ajuste, estos cambios deberían permitir sortear la austeridad.

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Los más preocupante, sin embargo, es la falta de ambición de la propuesta a la hora de dar margen a los países para generar inversión pública. Una cosa es cambiar las normas para evitar la austeridad, otras es dar capacidad para desplegar inversión social y verde.

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Los @GreensEFA habíamos propuesto una regla de oro “verde y social” para excluir determinadas inversiones del cálculo del déficit. Lejos de ser así, el único incentivo que se da es posponer el plan de ajuste de 4 a 7 años a cambios de inversiones. Totalmente insuficiente.

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Sin nuevos instrumentos de inversión europea, y sin suficiente espacio a nivel nacional para invertir, es imposible que la Unión Europea complete con éxito el Pacto Verde Europeo, entre otros. Esta es la peor parte de la propuesta.

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El Ministro de Finanzas alemán ha reaccionado de forma virulenta contra la propuesta a pesar de las concesiones realizadas por la Comisión. Lindner va mal en las encuestas, y necesita gesticular de cara a su electorado. Se ha convertido en un auténtico problema en esta reforma.
RT @BMF_Bund: 🔴 Live ab ca. 13:10 Uhr: Statement von Bundesfinanzminister @c_lindner zu den Vorschlägen der @EU_Commission zur Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts. Hier und auf ➡️ ht…

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Ahora estas propuestas entran en la fase de negociación en el Parlamento y en el Consejo. Nuestras prioridades van a ser dos:

1/ Eliminar lo que ha logrado introducir Lindner tratando de reforzar el ritmo del ajuste. Queremos flexibilidad máxima para los países y la Comisión.

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2/ Abrir el grifo de la inversión. Necesitamos que las normas protejan e incentiven mejor la voluntad de los países de invertir en infraestructura social y transición ecológica. Mi nota de prensa 👇 ernesturtasun.eu/economia/refo

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